按照卫生部规定，从11月1日起，三甲医院都要推出预约挂号服务，患者可采取网上和电话等形式预约。卫生部的本意是为了遏制黄牛贩号，减少病人现场排队时间。然而，这样一个利好政策却在现实中走到了政策的反面。预约挂号让“黄牛”大行其道，许多黄牛党开始了转战网络。

    究其原因有以下几个：一是大量患者尤其是外地患者不知道需要预约，因此会直接到医院排队；二是很多老年患者，不具备网络预约的素质；三是预约平台不健全、不完善，难以解决实名预约等问题。
 
    政策虽好，但在现实却几乎成了一种愿景。而且把“看病难”的问题放大，如何解决打开这一局面，是预约挂号不再是只可远观呢？其一，在全国范围内加大预约挂号的宣传力度，让各地的患者都知道可以通过网络预约；其二，实行预约挂号和现场挂号实名制，防止黄牛党趁机作祟和预约者爽约；其三，医政部门要加大打击力度，医院要有面对嚣张“黄牛”的勇气，不给“黄牛”以喘息的机会；其四，完善网络和电话预约平台，一个地方不妨建立一个统一预约平台，然后根据实际情况分流；其五，对预约挂号明码标价，畅通举报通道，如果有“黄牛”趁机要价，一举“消灭”；其六，也是最终的解决之道，不断加大医疗投入，平衡各地区之间的医疗资源，让患者近距离就能享受到高质量、可信任的医疗服务。