卫生部就《关于在公立医院施行预约诊疗服务工作的意见》，向社会公开征求意见。按《意见》要求，从2009年10月开始，所有三级医院都要开展实名预约挂号服务。

    三级医院基本都是大型医疗机构，其拥有优质医疗资源。长期以来，这些医院的门诊号难挂一直困扰着患者，特别是为挂一个医生号，患者常常要彻夜排队。挂号难同样困扰医院，因为号难挂，使得号贩子想方设法非法侵占挂号名额，然后高价倒卖，这直接影响了医院的声誉。号贩子的猖獗，既增加了患者的看病负担，又加剧了“一号难求”。比如，有的号贩子与医院内的个别人相勾结，往往优先得到部分门诊号，然后将门诊号私下倒卖，以此营利。

    实行实名挂号，让患者凭真实、有效的证件，准确填写挂号就诊的有关信息后，方可挂号就诊，有效压缩了号贩子的的生存空间，减少了倒号的可能性。号贩子少了，挂门诊号的难度就减小了，患者看门诊相对就容易了。

    实名挂号还有利于患者的治疗和复诊。实行实名挂号，医院能保证门诊病人基本信息的完整性，有助于医生对患者的治疗，也有助于患者复诊。如果患者患有传染病等，实名挂号还有助于医生的随访和追踪。

    实名挂号也保证了患者的诊疗权益。以前存在三长一段，医生只会花很少的时间听病人诉说病情，然后就是做出诊断，开药方，患者对此很有意见。实名挂号，患者对医生的监督也更加方便和透明，这使得医生应付患者的情况会大大减少，患者的就医权相应得到了保证。

    当然，实行挂号实名制，不等于门诊挂号原有的问题迎刃而解了。要使实名制顺利实施，让患者挂号更便利，还必须有其它配套措施。比如，医院应提供多种形式的挂号方式。比如，可实行电话预约挂号、网上预约挂号等，这样，既可促进医疗资源的公平处置，又可减少患者挂门诊号的排队时间。