卫生部下发《关于在公立医院施行预约诊疗服务工作的意见》，并就此征求意见。《意见》要求，2009年10月开始，所有三级医院都要开展预约诊疗服务，这让饱受看病挂号排队折磨的老百姓最近有了新期待

    作为医改新政中的一项，不少网民为之叫好,但并非所有人都这么乐观，有网友甚至质疑该措施的推出非但无益于改善现状，还会给门诊造成更加混乱的局面。

    此次的医疗改革中，对于公平性的追求明显被置于重要的位置，而原有的匿名挂号体制与医疗服务供给的公平性相抵触，因此改革这一旧有挂号体制，而采用新的实名制挂号体系，将有助于实现这种公平性。实名制挂号不仅应该在预约医生门诊中实现，而且应该全覆盖，即在所有公立医院的所有挂号中推广。因为公立医院的质量也有差别，这种差距同样可能会造成一部分人垄断公共品利益的现象，而挂号实名制全覆盖就能破除这种垄断，增进医疗服务的公平性。
 
    其一，实行实名预约挂号，有利于切实保护患者的利益。由于患者无论是挂普通号还是挂医生号，都是通过事先实名预约完成的，这样客观上可以起到有力打击号贩子，科学规范医疗秩序的作用。而意见中的其他具体规定，都体现了对患者切身利益的实际保护。
    其二，实行实名预约挂号，便于高效率地利用医疗服务资源。目前，实名预约挂号方式主要有电话预约和网上预约两种。这表明，患者在家里一个电话，或鼠标轻点，就能够完成看病挂号，不仅免除了到医院贪黑起早忍饥挨饿排长队的辛苦劳累，还可以免去患者即时挂号，从而实现随到随诊，按时赴诊，避免长时间的不确定排队候诊。而且看病一旦发生纠纷，打官司中也有依据，患者能更好地维护自身利益。
    其三，实行实名预约挂号，能够推动医疗合理分流。通过预约挂号，医院可以提前掌握就诊患者的数量、病种，合理安排医生接诊，协调患者就诊时间，实现均匀就诊。还可以将所有患者先由导诊医生分诊，而不是一开始就挂医生号，以便充分发挥医院内部的导诊作用，有意识地给予患者正确引导，有效破解"不管大病小病都看医生"的难题，减少医生的负担，缓解挂号难。