陈冯富珍是在征询世卫组织医生委员会的意见后，做出把流感大流行警戒级别提升至6级的决定的。她在当天医生委员会会议结束后举行的新闻发布会上说，这是“非常重要同时也是非常具有挑战性”的一天，因为宣布6级警戒意味着21世纪的首次“流感大流行”已经到来。

　　按照世卫组织目前的流感警戒规定，当病毒在其认定的两个不同地区（如北美洲和大洋洲）出现群体性传播时，警戒级别就应升至6级。陈冯富珍表示，目前除墨西哥和美国外，澳大利亚、英国、西班牙、日本和智利都确认其境内出现了一定程度的群体性传播。

　　陈冯富珍重申，“流感大流行”主要反映的是病毒的地理扩散范围，而不是流感疾病本身的严重程度。宣布“流感大流行”并不一定意味着疾病的严重程度或致死率有了显著提高。她说，实际上目前许多患者病情较轻，而且不用服药即可自愈。根据医生评估，这次“流感大流行”的严重程度为中等或一般水平。

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　　根据世卫组织规定，流感大流行警戒级别共分6级。

　　1级：在自然界中，流感病毒长期在动物尤其是鸟类中传播，但从未有此类病毒导致人类感染的报告，即便从理论上讲它们有可能进化为可引发人类流感大流行的病毒。

　　2级：在家养或野生动物间流行的已知的动物流感病毒导致了人类感染，被视为有流感大流行的潜在威胁。

　　3级：某种动物流感病毒或动物流感病毒和人类流感病毒重组后的病毒，已经在人群中造成零星或小规模传染，但尚未出现足以导致人际间大流行的传播能力。

　　4级：某种动物流感病毒或动物流感病毒和人类流感病毒重组后的病毒，已经证实可在人际间传播，并在社区层面暴发，这是流感大流行风险增大的重要节点，但并不意味着流感大流行肯定会出现。

　　5级：某种流感病毒在同一地区至少两个国家的人际间传播。尽管在这一级别，其他大多数国家仍未受影响，但它是一个重要信号，表明流感大流行“正在逼近”。

　　6级：某种流感病毒在疫情发源地以外其他地区的至少一个国家发生了社区层面的暴发，表明病毒正在全球蔓延，这也是流感大流行级。

　　从概念上讲，流感大流行指的是流感病毒的影响范围，而不是病毒的严重程度和死亡人数。世卫组织官员和医生近日多次强调，流感大流行6级警告的含义主要是指病毒的持续人际间传播范围超出北美，已在其他地区许多国家发生疫情，而与疫情本身的严重程度无关。