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       ----大事回放

       本月17日，北京市召开了2006年医政工作会，要求全市153家二级以上医院拿出5%病床作为“惠民病床”。对低保特困人员、参加新型农村合作医疗65岁以上的农民、本市规定的其他特殊生活困难人员，免收挂号费、诊疗费；减收50%的基本护理费、普通住院床位费；减收20%的基本手术费和CT、核磁共振大型设备检查费；治疗药品费用按进价收取。

       次日，京城媒体对此都有报道。

       读者致电

    “哪有什么‘惠民病床’”

       昨日，一位汪姓贫困患者致电本报：“我问了好几家医院，都说没有‘惠民病床’！”汪先生气愤地说：卫生局不是说全市二级以上医院将全部拿出5%的病床开设“惠民病床”吗？

       据汪先生介绍，他是个特困户，现正在一家部队医院看病。“听说市卫生局要求二级以上医院都要开设‘惠民病床’，还有一些优惠政策，特别高兴。我想转院到石景山医院，可那儿的工作人员说：‘还没有接到红头文件！’我问了其他几家医院，也说没有‘惠民病床’！”于是，汪先生便致电本报，请记者为他打听全市有哪家医院已经开放“惠民病房”了，他想办转院。

      记者打探

      多家医院“尚未接到通知”

       与汪先生通话结束后，记者致电石景山医院院办求证，工作人员印证了汪先生的话，他告诉记者：“(我们医院)还没有‘惠民病床’，没有接到红头文件。”

        随后，记者又以患者的身份连续致电位于朝阳区的朝阳医院医务处、位于海淀区的海淀医院医务处、位于宣武区的宣武医院门诊办公室、位于丰台区的佑安医院医务处，除佑安医院表示“已经接到通知，目前医院正在商量”外，其他医院都表示：“还没有接到正式通知！”当记者询问何时能开设“惠民病床”时，没有一家医院能给出具体时间。

       有此一说

       文件下发过程存在时间差

        但北京市卫生局医政科相关人员接受记者采访时说：“开医政工作会时，就已经下发了红头文件，当时参会的人员为各区县卫生局医政科的同志，还有部分医院的代表。”

        于是，记者逐一致电东城、西城、崇文、宣武、朝阳、海淀、丰台、石景山8个区县的卫生局医政科，询问该区县“有没有医院已经开设‘惠民病床’”，但得到的答复多为：“还没开始！”“没听说！”

       “文件有了，但只规定了大框架，具体如何运作还没有指导文件！”石景山区卫生局医政科工作人员这样向记者解释。对于医院为何没有接到文件，她表示，在文件下发过程中可能存在时间差。

        -----特写

        惠民病床“难产”有因

     “我觉得‘惠民病床’最早也得到6月才能投入使用。”海淀区卫生局医政科一位马姓工作人员分析说，文件规定“治疗药品费用按进价收取”，但具体哪些药品列入优惠目录还没有确定；现在医院都实行电子结算收费，要减免挂号费、诊疗费、护理费、基本手术费等费用，就必须修改收费系统的程序；更难的是医院对于救助对象的身份如何认定，这需要和民政部门合作；医院减免的费用，由谁来补足，这需要和财政局协商；到底哪些医院的哪些科室设立“惠民病床”也需要研究，因为各科室的病床总量不一样……他说：“这些都需要有补充文件来规定说明！”

         而海淀医院医务处的工作人员介绍说：“即使文件到了，也不能很快开设‘惠民病床’，腾病床需要时间。”

         -----表态

         必要时出台补充文件

         患者何时才能住上“惠民病床”呢？记者采访了市卫生局医政处处长邱大龙。

       “‘惠民病房’在开设过程中，确实存在收费系统需要调整、身份确认难等问题，”邱处长说，“什么时候能够开放第一批‘惠民病床’，目前还没有时间表。”

          但邱处长也同时表示：“市卫生局正密切关注‘惠民病床’工作开展的进度，正和医院协调解决问题，必要时将出台补充文件。”

           邱处长纠正说：“5%的比例，并不是以科室为单位，是针对全院的病床，所以所有的临床科室都要对外开放，医院内部可以调剂！而且，病床不需要腾空专设，但需要在规定的比例内满足救助需求！”