在日前举行的2005年中国流感防治学术研讨会上，中国疾控中心应急办主任杨维中透露，经过两年的细致工作，目前卫生部已制订完成了《中国应对流感大流行准备计划与应急预案试行）》,将不日下发。 
　　
      据杨维中介绍，该《应急预案》明确将应对流感大流行工作阶段划分为准备阶段、大流行阶段、结束阶段。在准备阶段需要做好必要监测与预防工作，包括规范的疫苗接种。一旦流感大流行来临，则根据《预案》的分级要求做出预警、救治和干预。疫情应急反应分为蓝、黄、橙、红四级进行预警。其中，一般级疫情（Ⅳ级）为蓝色预警，即人类标本中分离出新亚型流感病毒，但未产生特异性抗体应答，或虽产生特异性抗体应答却未出现临床症状。较重级疫情（Ⅲ级）为黄色预警，即人类感染新亚型流感病毒并发病，但未发生人传人。严重级疫情（Ⅱ级）为橙色预警，即新亚型流感病毒在人与人之间传播，但传播范围相对局限。特别严重级疫情（Ⅰ级）为红色预警，即新亚型流感病毒在人群中持续快速地传播，或世界卫生组织宣布发生流感大流行。在此期间，卫生部门将对卫生资源实施统一管理和调度，并加强危重病人的救治。在大流行阶段，流感疫苗仍然是最强调使用的预防手段之一，疫苗使用策略是，优先考虑保护为社会提供基本服务的人群和老人、儿童等高危人群。 
　　
      据介绍，我国此次制订的应急预案立足于预防，最大限度减少流感有可能流行对公众健康和社会造成的危害。