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我市新型农村合作医疗试点工作成绩显著 |
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| 日期：2006-04-22
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我市新型农村合作医疗工作自2003年11月启动以来，按照党中央、国务院和省委、省政府的部署和要求，做了大量深入细致的工作，取得了较好成效。一是试点进展顺利，发展势头良好。2003年，我市阳曲县、娄烦县进入首批国家级试点，当年参合人数为121357人，参合率为56.6% ；2005年，我市尖草坪区、迎泽区、杏花岭区、万柏林区又成功纳入省级试点，当年6个试点县区参合人数达325553人，参合率为78.14% ；2006年我市新型农村合作医疗增至8个，包括国家级试点4个，即：阳曲县、娄烦县、清徐县、古交市；省级试点4个，即：尖草坪区、迎泽区、杏花岭区、万柏林区。其中清徐县、古交市为2006年新增国家级试点。2006年全市参合人数为647858人，参合率达84.86%，高于全国平均参合率10个百分点。至此，我市新型农村合作医疗试点提前2年完成覆盖80%以上县（市、区）的目标。此外， 2006年2月，经报请市政府同意，小店区、晋源区现已批准两区为太原市的试点。二是管理制度和运行机制基本形成，为加快推进新农合积累了经验。在资金筹集上，采取上中央、省、市、县和农民个人按比例共同分担的方法，从2003年试点开始到2005年12月底，全市累计筹集基金4742.26万元；在基金管理上，普遍采取卫生部门经办，财政部门审核，在商业银行或信用机构建立专户存储和支付的办法，大多数试点县（市、区）基本做到了钱账分离、封闭运行；在医疗服务和补偿报销上，各试点县（市、区）普遍确定了不同层次的定点医疗机构，采取不同形式的补偿方式和简便合理的报销结算办法，方便了农民就医和报销。三是试点地区农民就医得到了改善，医药费用负担有所减轻。2004年，全市12.14万参合农民中有 10.25 万人次获得报销补偿，报销金额301.99万，占筹资总额的84.46%。2005年，参合的32.56万农民中，已有16.99万人次享受报销补偿，报销金额741.11万元，资助住院分娩1005人次，为2.07万人进行了体检，在一定程度上缓解了因病致贫、返贫问题。四是促进了农村卫生发展，提高了县乡医疗机构服务能力。各试点县（市、区）加大了对农村卫生的投入，医疗卫生基础设施得到逐步改善，医疗人员素质进一步提高，农民就医环境得到明显改善。据不完全统计，实施新农合后，县、乡医疗机构门诊和住院人数较往年同期增加10%以上。
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